Великоновосілківський районний суд Донецької області

ЗАТВЕРДЖЕНО

наказом голови

Великоновосілківського районного суду

Донецької області

від 29 грудня 2012 року № 59

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок організації доступу до публічної інформації,

що знаходиться у володінні

Великоновосілківського районного суду

Донецької області

І. Загальні положення

1.1. Це Положення визначає порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до публічної інформації у Великоновосілківському районному суді Донецької області відповідно до вимог Законів України «Про інформацію» від 02.10.1992 № 2657-XII, «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року № 2939-VI.

1.2. Великоновосілківський районний суд Донецької області (далі - суд) є суб’єктом відносин у сфері доступу до публічної інформації, а саме розпорядником інформації, який при вирішенні питань щодо доступу до інформації керується Законом.

1.3. Відповідальними за організацію доступу до публічної інформації, що знаходиться у розпорядженні (володінні) суду, є керівник апарату суду та його заступник, завданнями яких є забезпечення опрацювання, систематизації, аналізу та контролю щодо задоволення запитів на інформацію та надання консультації під час оформлення запитів.

1.4. Визначення понять:

1) запит на інформацію – це прохання особи чи групи осіб в усній, письмовій чи іншій формі надати публічну інформацію, що знаходиться у володінні суду;

2) публічна інформація – це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі здійснення судом повноважень, передбачених чинним законодавством України, або яка знаходиться у володінні суду;

3) запитувачі інформації – фізичні, юридичні особи, об’єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб’єктів владних повноважень;

4) звернення громадян – викладені в письмовій або усній формі пропозиції (заува-ження), заяви (клопотання) та скарги;

5) суб’єкт владних повноважень – орган державної влади, орган місцевого самовряду-вання, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управ-лінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повнова-жень.

1.5. Правове регулювання відносин, пов’язаних із забезпеченням доступу до публічної інформації, здійснюється відповідно до законів України «Про доступ до публічної інформа-ції», «Про судоустрій і статус суддів», «Про інформацію», «Про доступ до судових рішень», Цивільного процесуального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України.

1.6. Дія цього Положення не поширюється на надання інформації при здійсненні судочинства у Великоновосілківському районному суді Донецької області, при виконанні судових рішень, на відносини щодо отримання інформації суб’єктами владних повноважень при здійсненні ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян.

1.7 Дотримання встановленого порядку надання публічної інформації (опрацювання, систематизація, аналіз та контроль щодо задоволення запиту) про діяльність суду організо-вує і забезпечує керівник апарату Великоновосілківського районного суду Донецької області.

П. Забезпечення доступу до публічної інформації про діяльність суду

2.1. Доступ до публічної інформації про діяльність суду забезпечується шляхом:

а) оприлюднення публічної інформації в засобах масової інформації (далі – ЗМІ);

б) розміщення публічної інформації на офіційному веб-сайті суду;

в) розміщення публічної інформації на інформаційних стендах у приміщенні суду;

г) присутності запитувачів інформації на відкритих судових засіданнях у суді ;

д) надання інформації за запитами на публічну інформацію.

2.2. Інформація про діяльність суду може надаватися в усній формі та у вигляді доку-ментованої інформації, в тому числі у вигляді електронного документа.

2.3. Публічна інформація про діяльність суду надається у формі, визначеній законо-давством у сфері судоустрою, статусу суддів та процесуальним законодавством.

Якщо форму надання публічної інформації чинним законодавством України не перед-бачено, вона надається у формі, визначеній у запиті на інформацію. У разі неможливості її надання у запитуваній формі інформація надається в тому вигляді, в якому вона зберігається у суді.

Публічна інформація надається в усній формі фізичним, юридичним особам, об’єд-нанням громадян під час особистого прийому. Вказана інформація також надається по телефону уповноваженими посадовими особами суду.

2.4. Доступ до публічної інформації про діяльність суду обмежується, якщо такі дані чинним законодавством України віднесено до інформації з обмеженим доступом.

Перелік відомостей, що належать до інформації з обмеженим доступом, а також відомостей, які не містять ознак публічної інформації, визначається в Додатку 1 до цього Положення.

Перелік документів, що містять інформацію, яка становить службову інформацію, затверджено наказом від 29.12.2012 р. № 58.

2.5. Відповідальними за підготовку матеріалів щодо розміщення вказаної інформації на веб-сайті суду є:

- щодо інформації довідкового характеру з автоматизованої системи документообігу суду – старший секретар суду

- документів, що зберігаються в архіві суду – завідувач архіву суду

- про нормативно-правові засади діяльності суду – керівник апарату суду

- про статистичні дані щодо здійснення судочинства судом, відображені у звітах – заступник керівника апарату суду

- про матеріально-технічне забезпечення суду, обслуговування території, заходи господар-ського забезпечення суду, створення працівникам безпечних умов праці, забезпечення жит-лом, охорону праці та техніку безпеки, пожежну безпеки – керівник апарату

- про інформаційно-телекомунікаційні системи бази даних суду – головний спеціаліст з інформаційних технологій

- про доступ до судових засідань у суді – судовий розпорядник

- про прийом громадян у суді – керівник апарату суду

- про наповнення інформацією веб-сайту суду – заступник керівника апарату суду

Ш. Надання публічної інформації про діяльність суду

3.1. Оприлюднення публічної інформації в ЗМІ забезпечується керівником суду відпо-відно до Законів України «Про судоустрій і статус суддів», «Про порядок висвітлення діяль-ності органів державної влади та місцевого самоврядування в Україні у засобах масової ін-формації», «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», «Про друковані засоби масової інформації», «Про телебачення і радіомовлення», «Про інформаційні агентства».

3.2. Оприлюднення на веб-сайті суду інформації, підготовленої з урахуванням вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації», забезпечується керівником апарату суду.

3.3. Розміщенню на офіційному веб-сайті суду підлягають:

1) Інформація про діяльність суду:

- місце розташування, поштова адреса, адреса електронної пошти для направлення елект-ронних запитів на інформацію

- прізвища, імена та по батькові, службові номери засобів зв’язку, адреси електронної пошти голови суду та його заступника, суддів, керівника апарату суду та його заступника

- розклад роботи та графік прийому громадян

- наявність вакансій, порядок та умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців

2) правила внутрішнього трудового розпорядку суду

3) інформація про нормативно-правові засади діяльності суду

4) інформація про час і місце розгляду справ у суді

5) інформація про порядок складання та подання запиту на інформацію

6) інші відомості про діяльність суду, які належать до публічної інформації.

3.4. Рішення суду розміщуються в Єдиному державному реєстрі судових рішень відповідно до Закону України «Про доступ до судових рішень».

3.5. У приміщенні суду на інформаційному стенді розміщується інформація:

1) про порядок роботи суду, включаючи порядок прийому громадян, представників юридич-них осіб, об’єднань громадян, з питань, пов’язаних з організацією діяльності суду;

2) відомості про дату, час, місце проведення судового засідання у справах, призначених до розгляду в суді;

3) банківські реквізити для сплати судового збору

4) порядок присутності на судовому засіданні, заходи, які застосовуються до порушників, порядок пропуску до приміщення суду і зали судових засідань;

5) умови і порядок отримання інформації про діяльність суду (Додаток 6 до цього Положення);

6) інші відомості, необхідні для оперативного інформування запитувачів інформації про діяльність суду.

3.6. Фізичні особи, представники юридичних осіб, об’єднань громадян без статусу юридичної особи мають право бути присутніми на відкритому судовому засіданні в суді, робити письмові записи, а також використовувати портативні аудіотехнічні пристрої відповідно до вимог та обмежень, встановлених процесуальним законодавством України.

3.7. Запитувач має право звернутися до суду із запитом на інформацію, вимоги щодо оформлення якого визначені Законом України «Про доступ до публічної інформації».

Форма електронного запиту на інформацію містить інструкцію щодо його заповнення (додаток 2, 5 до цього Положення).

З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на інформацію дозволяється подання запиту шляхом заповнення відповідних форм запиту на інформацію, зразки яких можна отримати у керівника апарату суду або роздрукувати на офіційному веб-сайті суду (Додатки 3, 4 до цього Положення).

Якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит особисто, його має оформити керівник апарату суду або працівник канцелярії, обов'язково зазначивши в запиті своє ім'я, контактний телефон, та надати копію запиту особі, яка його подала.

IV. Порядок реєстрації та опрацювання запитів на інформацію

4.1. Запити на інформацію, що надходять на адресу суду, приймаються, попередньо опрацьовуються і реєструються відповідно до Інструкції з діловодства в місцевому загаль-ному суді.

4.2. Запити на інформацію реєструються в автоматизованій системі документообігу суду.

4.3. Після отримання та реєстрації вхідної кореспонденції старший секретар суду відокремлює запити на інформацію та невідкладно передає їх керівнику апарату суду або його заступнику.

Реєстрація та опрацювання запитів на інформацію, які надійшли до суду у вигляді електронного документа, здійснюється старшим секретарем в загальному порядку після їх роздрукування на паперовому носії.

4.4. За рішенням голови суду або керівника апарату суду відповідальним за надання відповіді на окремий запит може бути визначено відповідального виконавця.

4.5. Відповідь на електронний запит надається на адресу, вказану запитувачем інформації та у запитуваній формі (листом чи у вигляді електронного документа).

Паперові копії листування за електронними запитами на інформацію зберігаються в окремій справі «Листування щодо запитів стосовно публічної інформації» згідно із Зведеною номенклатурою справ області.

4.6. Відповідь на запит на інформацію надається не пізніше п’яти робочих днів із дня отримання судом запиту.

Якщо запит на інформацію стосується відомостей, необхідних для захисту життя чи свободи особи, щодо стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф, небезпечних природних явищ та інших надзвичайних подій, що сталися або можуть статись і загрожують безпеці громадян, відповідь має бути надано не пізніше 48 годин з дня отримання запиту.

4.7. У разі, якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує її пошуку серед значної кількості даних, керівник апарату може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів. Про продовження строку керівник апарату суду письмово пові-домляє запитувача не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання запиту.

4.8. У випадках, коли запитувана інформація містить документи обсягом більше 10 сторінок, керівник апарату суду, не пізніше п’яти робочих днів із дня надходження запиту суду повідомляє про це заявника із зазначенням вартості фактичних витрат, пов’язаних із копіюванням або друком документів, та реквізитів і порядку сплати цих витрат. За таких обставин надання інформації здійснюється протягом трьох робочих днів після підтверджен-ня оплати вартості фактичних витрат.

4.9. Якщо у запиті разом із проханням надати публічну інформацію міститься прохан-ня надати також інформацію, що не відноситься до публічної, то відповідь на запит може бути направлено заявнику окремо у терміни, передбачені чинним законодавством України, про що запитувач повідомляється у такій відповіді.

5. Порядок надання інформації про діяльність суду

5.1. Відповідь на запит надається керівником апарату суду або його заступником за їх підписами.

Відповідь на запит, що містить прохання надати інформацію з різних напрямків діяльності суду, виконавцями якого визначено кілька осіб, а відповідальним за надання відповіді – одного з них, а також відповідь з відмовою в наданні інформації з підстав, передбачених цим Положенням, надається за підписом керівника апарату суду або його заступником.

5.2. Відповідь на запит має містити запитувану інформацію або мотивовану відмову в її наданні. У відповіді на запит вказуються найменування, поштова адреса суду, посада особи, яка надає відповідь, а також реєстраційний номер і дата відповіді на запит.

5.3. У випадку, якщо запитувана інформація про діяльність суду належить до інфор-мації з обмеженим доступом, у відповіді на запит вказуються вид, найменування, номер і дата прийняття акта, відповідно до якого доступ до зазначеної інформації обмежено.У разі, якщо частина запитуваних відомостей належить до інформації з обмеженим доступом, а інша є загальнодоступною, надається лише остання.

5.4. Відповіді на запит підлягають обов’язковій реєстрації у суді.

5.5. Суд має право відмовити в задоволенні запиту, якщо:

а) він не володіє і не зобов’язаний відповідно до його компетенції, передбаченої чинним законодавством України, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;

б) дані, що запитуються, належать до категорії інформації з обмеженим доступом;

в) не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною 5 статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідно до якої запит на інформацію має містити:

– ім’я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв’язку за його наявності;

– загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;

– підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.

У разі, якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій доку-ментів обсягом більше 10 сторінок, запитувач зобов’язаний відшкодувати фактичні витрати на їх копіювання та друк.

Особі, яка не оплатила передбачені законодавством фактичні витрати, пов’язані з копіюванням або друком документів, запитувана інформація надається після сплати цих витрат.

Розмір витрат на копіювання та друк документів і порядок відшкодування цих витрат визначається в межах граничних норм, встановлених відповідним Положенням Кабінету Міністрів України та Інструкцією про порядок відшкодування фактичних витрат на копію-вання та друк документів, які надаються запитувачам інформації.

5.6. Інформація на запит надається безкоштовно.

Додаток 1

до Положення про порядок організації доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні Великоновосілківського районного суду Донецької області, затвердженого головою Великоновосілківського районного суду Донецької області від 29 грудня 2012 року № 59

ПЕРЕЛІК

відомостей, які належать до інформації з обмеженим доступом,

а також відомостей, які не містять ознак публічної інформації

1. Не належать до публічної інформації суду:

- інформація, яка на день надходження запиту не відображена та не задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях, відображення та документування якої не передбачено чинним законодавством України;

- інформація, яка отримана або створена при листуванні з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, громадськими об’єднаннями;

- внутрішня службова кореспонденція та доповідні записки, рекомендації

- інформація, що міститься в матеріалах судових справ.

2. Інформацією з обмеженим доступом суду є:

- конфіденційна інформація – інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень, та яка може поширюватись у визначеному ними порядку за їхнім бажанням відповідно до передбачених ними умов;

- таємна інформація – інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю слідства та іншу передбачену законом таємницю, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації», розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі.

- службова інформація – інформація, що міститься в документах, яким присвоєно гриф «для службового користування».

Додаток 2

Форма електронного запиту на інформацію

Прізвище/Найменування юридичної особи, об’єднання громадян

Ім’я

По батькові

Номер телефону

Електронна адреса

Поштова адреса	вулиця, проспект
	будинок, корпус
	квартира
	населений пункт
	область
	район
	індекс

Зміст запиту

Додаток 3

Форма письмового запиту на інформацію (для фізичних осіб)

Великоновосілківський районний суд Донецької області

вул.Фонтанна, 21

смт Велика Новосілка

Донецької області 85500

____________________________,

^{(прізвище, ім’я, по батькові запитувача інформації)}

який(яка) мешкає за адресою:

___________________________

тел. _________; е-mail:___________

ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ

Відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» прошу надати мені наступну інформацію:

__________________________________________________________

Відповідь на інформаційний запит прошу направити за адресою:

_______________________________________________________

Ознайомлений(а) з вимогами Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк копій документів обсягом більше 10 сторінок. ___________

^{(підпис)}

______________ 20__ року _________ ________________

^{(дата) (підпис) ( ініціали, прізвище)}

Додаток 4

Форма письмового запиту на інформацію (для юридичних осіб)

Великоновосілківський районний суд Донецької області

вул.Фонтанна, 21

смт Велика Новосілка

Донецької області 85500

______________________________

^{(назва юридичної особи, об’єднання громадян)}

____________________________

___________________________

^{(адреса місця розташування)}

___________________________

тел. _________; е-mail___________

ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ

Відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» прошу надати таку інформацію:

___________________________________________________________

Вiдповідь на iнформацiйний запит прошу направити за адресою:

_______________________________________________________

Ознайомлен(а) з вимогами Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк копій документів обсягом більше 10 сторінок. ________________________

^{(підпис представника юридичної особи)}

______________ 20__ року _________ ________________

^{(дата) (підпис) (ініціали, прізвище)}

Додаток 5

ІНСТРУКЦІЯ

щодо заповнення форми електронного запиту на інформацію

Текст електронного запиту має містити одне питання та не перевищувати 1000 знаків. Запит не повинен вміщувати вкладених файлів.

Усі поля в електронній формі запиту підлягають обов’язковому заповнен-ню. Електронний запит із неналежно заповненими або незаповненими полями у Великоновосілківському районному суді Донецької області не розглядати-меться.

Скарги, порядок розгляду яких регламентується чинним процесуальним законодавством України, а також запити на інформацію, тексти яких містять більше 1000 знаків, копії документів, фотографії та інші вкладення, можуть бути направлені до Великоновосілківського районного суду Донецької області засобами поштового зв’язку або через канцелярію Великоновосілківського районного суду Донецької області

Відповідь на електронний запит направляється на адресу електронної пошти або поштову адресу, вказану запитувачем, у терміни, встановлені Законом України «Про доступ до публічної інформації».

Додаток 6

ПОРЯДОК

складання та подання запитів на інформацію

1. Запит на інформацію подається до Великоновосілківського районного суду Донецької області фізичною або юридичною особою, об’єднанням грома-дян без статусу юридичної особи в усній чи письмовій формі під час особис-того прийому або шляхом надсилання поштою, електронною поштою, за допо-могою телефонного або факсового засобів зв’язку.

2. Запит на інформацію подається у довільній формі.

3. Запит на інформацію повинен містити:

— прізвище, ім’я, по батькові (найменування) запитувача, поштову адресу, адресу електронної пошти або номер засобу зв’язку (якщо такий є);

— загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит (якщо запитувачу це відомо);

— підпис і дату (за умови подання письмового запиту).

4. Для подання письмового запиту запитувач може використати форму, яку надає та розміщує на офіційному веб-сайті Великоновосілківський районний суд Донецької області.

5. Запит на інформацію може бути подано запитувачем особисто під час особистого прийому або до канцеляріїВеликоновосілківського районного суду Донецької області в робочий час згідно з правилами внутрішнього трудового розпорядку Великоновосілківського районного суду Донецької області.

6. Під час подання запиту на інформацію запитувач зазначає зручну для нього форму отримання інформації.

7. Якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит, його оформлює керівник апарату суду або працівник канцелярії, із зазначенням прізвища, ім’я, по батькові, контактного телефону в запиті, а копію запиту надає особі, яка його подала.

8. На вимогу запитувача на першому аркуші копії запиту проставляється відбиток штампа із зазначенням найменування розпорядника інформації, дати надходження та вхідного номера запиту. Така копія повертається запитувачу.